对于国际贸易企业来说，AEO认证犹如一块金字招牌，在国际上享有货物进出口优先通关、减少通关流通费用等通关便利和优惠政策。2015年7月，成都航空成为我省首家海关AEO高级认证企业，仅因获AEO高级认证资质而享受银行保函手续费优惠政策这一项，每年就可以节省260余万元。欧坚网络-AEO企业认证辅导服务

昨日，成都海关新闻发言人伍剑称，截至目前，全省已有AEO海关认证企业350余家，其进出口总值占全省进出口总值逾八成。近年来，成都海关加强开展AEO认证工作，使更多规范经营、诚信守法的企业成为AEO海关认证企业，在参与国际产能和装备制造合作中享受诸多便利，增强国际市场竞争力。今年1-4月，四川货物贸易进出口总值为1285.4亿元人民币，同比增长52.1%。其中，成都实现货物贸易进出口总值1122.3亿元人民币，同比增长61.5%。

A 企业故事

获AEO高级认证资质

成都京东方“内外”受益

“举个例子，取得海关AEO高级认证资质后，我公司享受到了优先办理通关手续及汇总征税、内销集中补税、较低进口货物查验率等优惠通关政策，公司的进口货物通关查验率大幅下降，通关时效从原来的1-2天缩短到目前的半天左右。”京东方物流关务本部的陆欣说，在海关的支持与帮助下，去年9月成都京东方取得海关AEO高级认证资质，成为京东方各子公司中第七个取得该资质的企业。

在陆欣看来，企业取得海关AEO高级认证资质的益处可谓“内外兼备”。他称，除了极大提升通关时效，依据海关AEO高级认证企业管理，不实行银行保证金台账制度，节约企业资金占用成本，加快企业资金周转，仅此一项就能为公司节约上千万元的资金占压。同时，目前正在进行的京东方第6代LTPS/AMOLED生产线建设项目，整体进口设备海关查验率低于1%，有效保障了新项目的建设日程，降低了设备开箱查验的品质风险。另外，因为通关时效的提高，大幅减少了货物在口岸的仓储和堆存费用。这可谓是企业享受到的“对外”益处。

而“对内”益处也很多。陆欣说，首先海关AEO认证标准出台，有利于企业改善内部管理，规范公司生产运营，严格遵守国家法律法规；其次，因为企业信用管理制度在发改委、税务、外管局等相关部门联动共享，使得企业在这些相关部门同样获得较高的信用级别，有利于企业办理相关业务。例如，成都京东方就享受到了多项开放绿色通道政策，包括海关的先行验放，发改委的行政审批绿色通道，税务部门的绿色办税通道等。同时，依据对高级认证企业的管理，海关建立了重点企业海关联系人制度，有问题及时沟通，便于企业及时了解相关政策信息。另外，海关定期走访企业，了解企业需求，答疑解惑，为企业排忧解难。

B 抢抓机遇

京东方加快在蓉发展

第6代生产线年底投产

成都京东方于2009年总投资34亿元人民币，建设完成月产能4.5万片的第4.5代液晶显示器件（TFT-LCD）生产线，成为中国西部首条实现量产的液晶面板生产线，也是中国内地首先实现彩色滤光片和液晶面板集成化生产的全自动化生产线。产品广泛应用于12.1英寸以下的手机、车载、工控、医疗、穿戴、电子纸等领域，与多家国内外一线品牌客户建立合作关系。2016年实现产值28.7亿元。

陆欣表示，成都作为我国中西部经济最领先的区域，各项基础设施及配套服务已相对完善。如今，成都正在加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为四川自由贸易试验区建设的主体和核心区域，创造出良好的投资环境，极大地增强了成都京东方的发展信心。也正因如此，成都京东方加快了在成都的发展步伐。

他说，成都京东方于2015年开始投资建设的国内第一条第6代可折叠柔性面板生产线项目，总投资额达465亿元，主要生产中小尺寸AM-OLED显示屏。项目计划于2017年底投产，以高端手机、穿戴及平板显示产品为主。项目达产后年投入57.6万片6代玻璃基板，可年产1亿片手机用高端柔性显示屏，实现年产值超过300亿元。

“成都京东方的发展离不开政府各部门的鼎力支持，随着政府简政放权，企业各类政务办事效率得到了极大提升。”陆欣称，成都海关、检验检疫、商务、财政等相关部门先后多次来到企业深入调研，想企业所想、急企业所急，为企业发展提供了强有力的支持和服务。目前，依托自贸区建设的良好平台，成都京东方在半天不到的时间就能在自贸区完成货物申报放行，再快速送达客户，极大地提高了交货效率。同时，自贸区的建设，还方便了成都京东方海外供应商在此设点，利用自贸区的仓储维修等功能，更加快速响应公司的生产需求，在推出新产品上抢得先机。

C 成都海关

全省认证企业达350余家

企业国际竞争力不断提升

伍剑称，AEO制度是WCO世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》的重要制度，也是当前国际贸易体系和各国海关管理中最先进的贸易便利化措施之一，海关按照国际通行规则，对信用状况、守法程度和安全措施良好的企业实施认证并予以通关便利。

海关AEO认证企业包括高级认证企业和一般认证企业。近年来，成都海关加强开展AEO海关认证工作，使更多规范经营、诚信守法的企业成为AEO海关认证企业，着力支持优势企业走出去参与国际产能和装备制造合作，推动“全产业链出口”。

“目前，四川省已有AEO海关认证企业350余家，其进出口总值占全省进出口总值逾八成。”据伍剑介绍，在海关通关环节，一般认证企业将享受到较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续等便利通关条件。高级认证企业还可以享受到海关在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续，以及AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施。

同时，成都海关积极宣传推广海关国际AEO互认措施，落实AEO互认制度安排。目前，已有韩国、新加坡、欧盟、新西兰等33个国家和地区与我国签署AEO互认协议。四川AEO海关认证企业可以享受到货物出口至互认国家（地区）时，互认国家（地区）海关给予的较低货物通关查验率、简化单证审核等通关便利措施，有利于提高相关企业货物通关速度，减少货物境外物流、仓储以及保险费用，提升四川AEO海关认证企业在国际市场的竞争力。下一步，成都海关将在自贸区范围内大力培育更多AEO认证企业，依据企业申请，按照审核标准进行指导，提高企业规范化水平，让更多企业享受信用体系建设带来的诸多红利。

伍剑称，与此同时，成都海关给予互认国家（地区）AEO企业通关便利措施，仅欧盟就有1万余家AEO企业与四川各类型企业对接，有利于四川企业与国际高信用企业在商业上强强联手，加强交流，提升本土企业内部管理、守法自律和贸易安全的意识和能力。另外，成都海关还与美国海关与边境保护局相关机构联合开展了C-TPAT供应链安全合作项目联合认证工作，促进四川相关企业中美贸易便利化。

名词解释

AEO，即经认证的经营者（Authorized Economic Operator）。在世界海关组织（WCO）制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为：以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商。

近几年来，世界各国通过双边谈判，以实现AEO企业的国际互认，使得AEO企业实现在全球享受通关便利。我国已与新加坡、韩国等国家和地区及欧盟签署了AEO合作备忘录。AEO认证分高级认证和一般认证。其中，AEO高级认证资质企业除了可享受原来一般认证企业所享受的通关便利外，还能享受到海关给予的优先办理海关手续、免担保验放、适用较低进出口货物查验率、专人负责协调解决企业办理海关事务疑难问题等通关便利措施。

文章来源: 成都日报