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黄埔海关创新服务支持加工贸易转型

文章出处:   责任编辑:   发布时间:2017-04-27 11:01:45    点击数:-   【
4月20日,2017中国加工贸易产品博览会(简称“加博会”)在广东现代国际展览中心开幕,作为一年一度的国家级重大展会,加博会既是展示加工贸易转型成果的重要“舞台”,也是观察中国外贸发展和制造业升级的难得“窗口”。 欧坚网络-加工贸易

当前,全球产业竞争格局深度调整,中国经济发展进入新常态,东莞作为全球知名的“加贸之都”尽管面临加工贸易传统竞争优势逐步弱化的不利局面,但依托强大的制造实力,国际化、便利化的营商环境,努力化危为机,构建起开放型经济新体制的新优势,有效促进加工贸易创新发展和提升外贸便利化水平。黄埔海关隶属东莞海关作为属地海关,其监管模式的改革创新、政策措施的优化完善、服务效能的提升,有力促进了加工贸易及整体外贸的向好发展。据统计数据显示,2017年第一季度东莞外贸发展势头喜人,其进出口总额2675.5亿人民币,同比增长25.4%,其中加工贸易进出口1345.8亿,同比增长7.1%。 

打造加贸产品“内销”快速通道 
国际经济低位徘徊,外需复苏乏力导致“外向型”为主导的加工贸易企业倍感压力,但国内市场需求却是逆势向好且体量巨大,加工贸易企业“由外转内”瞄准广阔的内销市场,加贸产品逐渐树立起“质高价优”的良好形象。 

由于加工贸易的保税特性,加贸企业产品内销一开始并非易事。从之前内销的“管理成本高”等种种不便到如今内销“集中申报”、“单证审核简化”、“专窗专人办理”的“快速通道”,东聚电子电讯制品有限公司的关务严经理深有感触。该公司1989年在东莞投资建厂,主要生产鼠标、键盘、摄像模组、指纹识别模组等电脑、手机周边配件。公司由最初的60多名员工发展到现在13000人的大型企业,可以说是东莞加工贸易由弱变强,谋求转型发展的典型。“东莞海关实行‘集中申报’对东聚电子这样的企业帮助最大,我们不用再为不能及时出货而发愁,也不用为因销售计划有变而多缴税款,真正让企业享受到实惠。”东聚电子关务严经理说。严经理所说的“集中申报”,是指加工贸易内销集中征税,对符合条件的加工贸易企业可先行内销加工贸易保税货物,再集中在当月月底前向主管海关办理内销征税手续。据企业介绍,自享受海关内销改革便利措施以来,内销比例由原来的不足3%到现在超过30%。 

据东莞海关副关长宣飞介绍,东莞海关积极支持企业扩大内销,不断简化内销审批手续,扩大内销“集中申报”范围,加大政策的宣传力度,支持一般信用等级及以上企业使用“集中申报”便利化措施,开展加贸内销“集中申报”的企业从2008年的8家企业逐年增加到目前的99家。2017年1-2月,东莞海关辖区内销征税额3.07亿元,同比增加63.52%。“我们不断优化加工贸易内销作业流程,打造贴身服务,推行‘窗口作业’,实行内销审核‘即时申报、即时出单’,使企业内销更加便捷、高效。”宣飞表示。 

创新保税监管为企业“减负增效” 
加工贸易历来是东莞海关监管业务的重点,面对全球市场低迷,加工贸易在外贸中的占比以及增速下降的形势,黄埔海关设立全国海关首个保税监管集中审核作业中心,并在东莞海关设立作业点,统一办理东莞全市的加工贸易业务。集中审核作业中心模式对其原有作业模式、流程、方法进行创新优化,海关平均作业时间缩短至3-5分钟,全年为企业节省约3.5万小时,节省成本约1.6亿元。 

黄埔海关还通过“互联网+e通关”平台,提升办理海关手续的智能化水平,优化保税加工业务办理流程,创新关企远程交互磋商手段,实现无纸申报、在线办理、线上查询和交流互动。目前,东莞超过九成的加工贸易手册设立变更业务可全程网上办结,企业可以7×24随时上传资料,足不出户便可办理业务,随附单证的无纸化让企业通关成本降低40%。以内销征税为例,企业之前办理从内销征税联系单审批到报关单放行需审核5个环节,有时得跑海关业务现场3次以上,现在内销征税联系单及内销报关单只需在本地上传申报电子数据及随附单证,根据系统反馈结果就近到海关现场领取纸质缴款书后就可以到银行进行税款缴纳了,大大节约了时间和人力成本。 

此外,为支持地方外贸发展,东莞海关继续深化加贸改革创新,拓展“保税+”范围,支持与加工贸易制造业相关联的保税维修、研发设计等新业态发展,引导更多具备条件的企业开展保税维修业务,引导加工贸易企业延伸产业链。目前,该关共有4家企业开展保税维修业务试点,海关为试点企业设立专用保税维修账册,开展账册变更、核销及进出口通关业务,指定专人跟进试点企业业务进展,帮助解决在实际运营过程中遇到的困难与问题。2016年1月至今,其进出口总金额18.6亿元。其中,2017年1-3月进出口总金额5.1亿元,同比增长7.5倍。


文章来源:海关总署
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