本次修订报关单填制规则中，“贸易国”的填报要求变化很大，具体如下：

可见，原来的公告中，一线进出境是根据物权是否转变作为申报依据，二线进出区时，是根据物流流向来判断，由于无实际进出境，因此都填报“中国”；而新公布的填制规范中，无论是否实际进出境，都按照物权转移与否来判断，即发生商业性交易了、物权发生转变了，进口时填报购自国（地区），出口填报售予国（地区）；没有发生商业性交易的，就是填报货物物权所属国家或者地区。欧坚网络-跨境报关

原国外进口到保税区的货物，由于是寄售模式，货物确定买家后销售出区。寄售人与代销人之间是委托代售关系，而非买卖关系；货物的所有权在寄售地出售之前仍属寄售人。

按照原来的填制规范，一线进出境时由于物权没有转移填报国外，而二线进出口时则需要填报“中国”，因为没有发生实际进出境。

但是如果按照新规，填制方式就有所不同：一线进境时由于没有发生商业性交易，所以仍然填报货物物权所有国，即国外，而二线进口时，由于产生了实际买卖关系，物权发生转移，因此需要填报发生商业性交易的进口填报购自国（地区），即国外。