近日,随着中国政府限制使用柴油卡车以应对空气污染,大量的小型工厂,从钢铁到化工产品,争相获得已经很紧张的铁路运力。环保部还在政策文件中对郑州新力电力、邢台钢铁和河北旭阳焦化等超过20家电力和钢铁企业制定了更加严格的永久目标,并规定这些企业铁路运输量至少占一半。
上个月,环保部针对28个城市数万家企业下达通知,在今冬污染最严重时期到来之前(11月1日前),将柴油卡车使用量减半。在中国,重工业更喜欢相对便宜的卡车运输,特别是货物需短途运输以及远离铁路的那些内陆企业。一些省份针对卡车使用下达了更为严格的要求。在河北省和河南中部,一些炼钢厂的产品90%以后须通过铁路运输,目前比例是50%到60%。
这些是中国政府应对北方环境污染的新举措,每年11月至次年3月是北方供暖季,国内热电厂主要通过燃煤供热。
同时,中国政府也要求北方钢厂及其他工厂削减产量50%,以在冬季尽量减少有害气体。
在柴油货车被限前,中国已下令禁止通过柴油货车运输煤炭到主要港口城市。
中国有着世界上最大的铁路网,总长达12万公里。此次卡车限行政策出台后,煤炭将更多地转向铁路运输。转向利用铁路网,也是“一带一路”倡议的基石。
此次调整的规模是巨大的。2016年,公路货运量占总运输量的77%,达到430亿吨,而铁路货运量仅占8%。
“此举再次表明了中国政府对环境问题的重视,但环保任重而道远,一些问题即使铁路运输也无法解决。”设计咨询公司Arcadis亚洲运输与物流负责人乔纳森•比尔德(Jonathan Beard)表示。
因大气污染问题,已被中国政府下令减产的国内企业已经在为入冬做准备。目前,许多企业正努力在11月1日截止日期之前争取铁路运力。
留给小企业的运力有限,很多企业还面临距火车站数百公里远的问题。公司高管担心,(运输)瓶颈问题会导致混乱,伤及产品进入市场的能力。
同时,铁路运输成本更高,有些耗时更长。兖州煤矿焦化厂某负责人说:“若因铁路运力争夺,产品运输有困难,我们可能会在冬天减产”。邢台钢铁公司一名销售经理说:“有些客户距我们只有160公里。货车运输比铁路运输更灵活、便宜。对江浙客户来说,火车差不多一周,汽车只需一两天。”
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